１９８８年６月１５日 （８８）
财税字第０９１号
各省、自治区、直辖市税务局，各计划单列市税务局，加发南京、
成都市税务局，海
洋
石油税务局各分局：
现将《关于沿海经济开放区鼓励外商投资减征、免征
企业所得税和工商统一税的
暂行规定》印发你们，请遵照执行。
附件：中华人民共和国
财政部关于沿海经济开放区鼓励外商投资减征、免征企业所得
税和工商统一税的暂行规定
为了有利于辽东半岛、山东半岛，长江、珠江三角洲和闽南度漳泉三角地区的经
济开放区(以下简称沿海经济开放区)扩大对外经济技术交流，吸收外资，引进技术，
加速实施沿海经济发展战赂，现对外面在沿海经济开放区投资有关减征、免征企业所
得税和工商统一税的优惠问题，暂作如下规定：
一、外商在沿海经济开放区投资开办的生产性企业(以下统称经济开放区企业)，
凡属技术密集、知识密集型项目，或者外商投资额在３０００万美元以上、回收投资
时间长的项目，或者属于能源、
交通、港口建设的项目，经
财政部批准，减按１５％
的税率征收
企业所得税。
对于不具备前款减征条件，但是属于下列行业(包括科研项目)的经济开放区企业，
经
财政部批准，可以按照税法规定的
企业所得税税率订八折计算征税：
１．
机械制造、电子工业；
２．冶金、化学、建材工业；
３．轻工、纺织、包装工业；
４．医疗器械、制药工业；
５．农业、
林业、牧业、养殖业以及这些行业的加工工业；
６．
建筑业。
对沿海经济开放区企业减征、免征
企业所得税，应当按照上述优惠税率，根据中
外合资经营企业所得税法、外国
企业所得税法和《
国务院关于鼓励外商投资的规定》
所规定的范围，条件和期限执行。
二、对经济开放区企业征收的地方所得税，需要给予减征、免征优惠的，由省、
自治区、直辖市人
民政府决定。
三、外商在中国境内没有设立机构而有来源于经济开放区的股息、利息、租金、
特许权使用费和
其他所得，除依法免征所得税的以外，都减按１０％的税率征收所得
税。其中提供资金、设备的条件优惠，或者转让的技术先进，需要给予更多减征、免
征优惠的，由省、自治区、直辖市人
民政府决定。
四、经济开放区企业作为投资进口、追加投资进口的本企业生产用设备、营业用
设备、
建筑用材料，以及企业自用的
交通工具、办公用品，免征工商统一税。
五、经济开放区企业生产的出口产品，除原油、成品油和国家另有规定的以外，
免征工商统一税，内销产品，照章征税。
六、经济开放区企业进口的原材料、零配件、元器件、包装物料等，用于生产出
口产品部分，免征工商统一税，用于生产内销产品部分，照章征税。
七、在经济开放区企业中
工作或者居住的外籍人员，携带进口自用的安家物品和
自用的
交通工具，凭省辖市及其以上人
民政府的主管部门出具的证明文件，在合理数
量内免征工商统一税。
八、为了在引进优良品种的同时，利于我国的
动植物检疫工作，广东、福建、浙
江、江苏、山东可选择一两个海岛(或江心沙地)举办试验农场，对引进的良种、良畜
等进行试种、试养。这类试种、试养项目属于科研性质，从获利年度起五年内豁免一
切税收。
附件：一、
国务院关于扩大沿海经济开放区范围的通知
二、长江、珠江三角洲和闽南厦(门)漳(州)泉(州)三角地区经济开放区市、县名
单
附件一
国务院关于扩大沿海经济开放区范围的通知
１９８８年３月１８日 国发［１９８８］２１号
各省、自治区、直辖市人
民政府，
国务院各部委、各直属机构：
为了贯彻实施沿海地区经济发展战赂，充分发挥沿海地区的优势，积极发展外向
型经济，促进我国的社会主义现代化建设，
国务院决定适当扩大沿海经济开放区，现
将扩大的范围通知如下：
天津市：
静海、宁河、宝坻、武清、蓟县。
河北省：
唐山市及所辖的丰南、滦南、乐亭、唐海、滦县，
沧州市及所辖的沧县、青县；
黄骅县、海兴县；
秦皇岛市所辖的吕黎、抚宁、卢龙县。
辽宁省：
丹东市及所辖的东沟县、风城县；
营口市及所辖的营口、盖县；
盘锦市及所辖的盘山、大洼县；
锦州市及所辖的锦西、兴城市、锦县、绥中县；
鞍山市及所辖的海城市；
辽阳市及所辖的辽阳、灯塔县；
大连市及所辖的瓦房店市、新金、庄河县及由金县改成的金州区；
沈阳市。
江苏省：
南京市及所辖的江宁、六合、江浦县；
镇江市及所辖的丹徒、丹阳、扬中、句容县；
扬州市及所辖的泰州、仪征市、邗江、江都、靖江、泰兴、泰县；
盐城市及所辖的射阳、东台、大丰、响水、滨海县
南通市及所辖的南通、海门、启东、如东、如皋、海安县；
连云港市及所辖的赣榆、东海、灌云县。
浙江省：
杭州市及所辖的萧山市、余杭、富阳、桐庐、临安县；
绍兴市及所辖的绍兴、上虞、嵊县；
嘉兴市所辖的平湖、海盐县；
湖州市所辖的长兴县；
宁波市所辖的余姚市、慈溪、奉化、宁海、象山、鄞县；
温州市所辖的欧海、乐清、瑞安、平阳、苍南、永嘉县；
椒江市、临海市、黄岩县。
福建省：
宁德、霞浦县。
山东省：
威海市及所辖的荣城、文登、乳山县；
潍坊市及所辖的诸城、青州市、昌邑、昌乐、高密、五莲、寿光、安丘县；
淄博市及所辖的桓台县；
青岛市及所辖的胶州市、平度、崂山、即墨、胶南、莱西县；
烟台市及所辖的龙口、莱阳市、牟平、蓬莱、招远、海阳、栖霞县；
莱州市。
日照市。
广西壮族自治区：
梧州市及所辖的苍梧县；
北海市及所辖的合浦县；
玉林市、钦州市、防城县。
《
中共中央、
国务院关于批转＜长江、珠江三角洲和闽南厦漳泉三角地区座谈会
纪要＞的通知》(中发[１９８５]３号)中规定的各项政策，适用于上述地区。
附件二：长江、珠江三角洲和闽南厦(门)漳(州)泉(州)三角地区经济开放区市、县名
单（略） (1)
